Найцікавіші записи

Французька система колоніального управління в Західному Судані
Етнографія - Народи Африки

Французька політика організації колоніального управління, зовні вкрай мінлива, по суті завжди залишається незмінною.

Революційне якобінський уряд декретом від 16 Плювіоз II року (лютий 1794) урочисто проголосило, що, незалежно від кольору шкіри, всі люди, що проживають у французьких колоніях, є французькими громадянами та користуються всіма правами, передбаченими конституцією. У 1838 р. французький парламент підтвердив цей принцип. У відповідності з цим сенегальці 1 в 1848 р. нарівні з французькими громадянами взяли участь у виборах до французького парламенту.

Закон про натуралізацію 1912 передбачав, що французьке громадянство може придбати всякий народжений у Французькій • Західній Африці, якщо він довів свою відданість французьким інтересам, прослужив не менше десяти років на державній чи приватній французькій службі, вміє читати і писати по-французьки, має засоби до існування і володіє «хорошим характером». Нагороджені французькими орденами отримували громадянство незалежно від знання французької мови. Цей реакційний закон позбавив абсолютна більшість населення африканських колоній можливості отримати французьке громадянство; тільки одинаки з інтелігенції та буржуазії скористалися цим правом.

Перша світова війна змусила внести істотну поправку в це законодавство. У зв'язку з необхідністю масової мобілізації суданців в армію французький парламент за пропозицією Діану, депутата палати представників від Сенегалу, прийняв в 1916 р. закон, який визнавав всіх жителів чотирьох комун і їх нащадків французькими громадянами, зобов'язаними нести військову службу. До кінця першої світової війни в Судані налічувалося 24 997 французьких громадян, з яких 22 711 жили в Сенегалі. Французьке громадянство давало ряд суттєвих привілеїв і прав; воно звільняло від кодексу законів «про тубільців». Тому знайшлося дуже багато охочих оголосити себе нащадками громадян чотирьох комун. Французька адміністрація, побоюючись, що суданці в масовому масштабі стануть набувати громадянство, спішно почала винаходити всілякі «роз'яснення». Справа звелася до того, що за межами чотирьох комун ніхто не міг отримати французьке громадянство. У 1936 р. в Сенегалі було 78373 французьких громадянина, у всіх інших колоніях - 2136. Всі інші жителі Судану продовжували вважатися «підданими французької імперії».

Конституція Франції 1946 року, прийнята під великим натиском народних мас, керованих французької Комуністичною партією, визнала всіх уродженців «заморських територій», як тепер стали називати колонії, громадянами Французького Союзу нарівні з особами французької національності - уродженцями метрополії і заморських територій. Однак це визнання залишається досі поки лише декларацією. Видані урядами Франції закони встановлюють в колоніях і зараз, після прийняття конституції 1946 року, по суті, два різних режими: один - для французів, інший - для місцевого населення колоній («тубільців»).

До часу встановлення імперіалістичного панування в Західному Судані, на територіях, захоплених французьким імперіалізмом, як і на територіях, захоплених англійським імперіалізмом, існували більш-менш стійко сформовані державні утворення - королівства Моєю, Кайор, Баолі, Салум та ін Франція зруйнувала їх і згодом не знайшла потрібне відновити. З деякими з них, а також з вождями племен вона уклала договори, за якими вожді визнавали французький суверенітет, а Франція зі свого боку зобов'язувалася гарантувати недоторканність «політичної організації, релігії, звичаїв, інститутів і тубільних законів». Договори ці були потрібні Франції лише на період окупації як засіб встановлення свого панування. Зміцнившись, Франція стала безцеремонно порушувати їх: вона зміщувала представників традиційної влади і замість них призначала своїх ставлеників, кроїла і перекроювала адміністративну карту, не рахуючись з кордонами королівств і племен, руйнувала їх, втручалася у внутрішнє життя племен.

Винятком із загальної системи французького колоніального управління є два королівства моєї в районі Верхньої Вольти - Ятенга і Уагадугу, що налічують разом близько півтора мільйонів населення. Глава кожного королівства носить попрежнему титул наба, має свою поліцію і суд. Він отримує платню від французької адміністрації, і його становище майже нічим не відрізняється від становища «королів» в англійських колоніях.

У всіх французьких колоніях Західного Судану французькі власті використовують представників місцевого населення на нижчих адміністративних посадах не менш широко, ніж англійські влади; на чолі всіх нижчих адміністративних посад села, кантону, провінції (відповідної приблизно території племені) стоять призначувані французькими властями африканці, які називаються вождями. Але при призначенні цих вождів французька влада абсолютно не рахуються з традиціями племен: ці вожді навіть формально, як в англійських колоніях, не є традиційними вождями. Всі вожді розділені на декілька класів, з відповідними відмінностями в платню і правах. По суті, це звичайні чиновники, не пов'язані з народом і знаходяться в повній залежності від французьких властей. Ними і розпоряджаються, як звичайними рядовими чиновниками. У газетах можна часто прочитати такі повідомлення: «Вождь X. 14 класу призначається тимчасовим адміністратором кантону В. на час відсутності провінційного вождя, яка перебуває на лікуванні у госпіталі »;« Старшина Н. тимчасово призначається вождем 18 класу і ставиться на чолі кантону П. на час відсутності кантонального вождя X. »;« Старший перекладач 3 класу тимчасово призначається кантональних вождем 7 класу і ставиться на чолі кантону Г. замість колишнього вождя, який перекладається на пост урядового службовця » 1 .

На початку поточного сторіччя у французькій політиці намічався деякий поворот у бік англійської системи управління. Генерал-губернатори Французької Західної Африки Понті в 1909 р., Ван-Вол-ленховен в 1917 р., Мерлен в 1921 р. визнали, що «допустили помилку, повністю зруйнувавши тубільну організацію замість того, щоб поліпшити її і поставити на службу нашої адміністрації ». Були зроблені спроби відновити самоврядування в містах, створити в них «тубільні комуни» як «перший крок до відновлення основ тубільного суспільства, яке було непередбачливо зруйновано» 2 .

При губернаторах колоній були створені ради нотаблів, члени яких повинні були призначатися губернаторами з числа осіб, обраних вождями; функції рад - виключно дорадчі. При губернаторові Сенегалу декретом від 4 грудня 1920 р. був створений Колоніальний рада з 40 членів: 20 французьких громадян - європейців і сенегальців, які обиралися таємним голосуванням у чотирьох виборчих округах Сенегалу, і 20 вождів, які обиралися провінційними і кантональних вождями племен. Неодмінна умова обрання в Раду нотаблів - знання французької мови. З числа «громадян» обиралися голова, віце-голова і секретар, з числа вождів - другий віце-голова і секретар. У першому складі ради було вісім європейців, два креола, 30 сенегальців. Рада мала право висловлювати свою точку зору з питань, які губернатор знаходив за потрібне поставити перед ним, обговорювати нові податки і бюджет; за губернатором залишалося право вето. Це було таке ж антидемократична колоніальне установа, як і законодавчі поради в англійських колоніях.

У 1932 р. у зв'язку з масовими селянськими заворушеннями, викликаними економічною кризою і зростанням податкового тягаря, Франція зробила ще один крок у бік введення непрямого управління. Був виданий закон про «тубільної адміністрації», згідно з яким сільські вожді повинні обиратися більшістю глав сімей, населяють село. При всіх вождів створювалися поради: сільський рада - з числа глав сімей даної села, кантональний рада - із сільських керманичів даного кантону, провінційні ради - з кантональних вождів. Цей новий крок французької адміністрації розрахований був на використання родоплемінних традицій в інтересах зміцнення імперіалістичного панування.

Після другої світової війни в кожній колонії створені генеральні ради, члени яких обираються по двох куріях: перша курія - французькі громадяни, друга-місцеве населення; в Сенегалі - єдина виборча колегія. В основу виборчої системи покладений імперіалістичний принцип дискримінації корінного африканського населення: представництво від французьких громадян в кілька разів вище представництва від місцевого населення. Наприклад, на Березі Слонової Кістки 3,5 тис. французів обирають 20 членів генеральної ради, або одного представника на 175 чоловік населення, а 4 млн. чоловік корінного населення обирають 30 членів, або одного представника від 133 тис. чоловік. Діяльність генеральних рад усіх колоній, за винятком Сенегалу, знаходиться під контролем губернаторів колоній.

При генерал-губернаторові Французької Західної Африки створений Великий рада, що складається з виборних представників від французького і місцевого населення; рада має лише дорадчі права. Французька конституція 1946 року надала народам колоній право посилати своїх представників в Асамблею Французького Союзу і до французького парламенту, але встановила і тут дискримінаційну норму представництва: 1 млн. жителів колоній обирає одного депутата, в той час як жителі Франції обирають одного депутата від 50 тис. чоловік.

Такі дві системи колоніального управління.

При всьому зовнішньому відмінності вони ідентичні за змістом: обидві закріплюють нічим не обмежене панування імперіалістичних держав, політичне безправ'я колоніальних народів і позбавляють колонії національної незалежності. Ні та, ні інша система не має нічого спільного з системою справжнього самоврядування народів колоній. В. І. Ленін, критикуючи «реформістський виправлення основ імперіалізму», у своїй класичній праці «Імперіалізм як вища стадія капіталізму» цитує слова Лінкольна, президента США, який керував боротьбою за звільнення негрів-рабів в Південних штатах: «коли біла людина сама управляє собою , це - самоврядування; коли він управляє сам собою і разом з тим управляє іншими, це вже не самоуправління, це - деспотизм » 1 .