Найцікавіші записи

Панама: короткий історичний нарис. Політичний устрій
Етнографія - Народи Америки

Найбільш вузька південно-східна частина Центральної Америки зайнята республікою Панама, яка на заході межує з Коста-Рікою, а на сході з Колумбією; північне узбережжя її омивається Карибським морем, південне - Тихим океаном. Площа Панами - 74 тис. км 2 .

Територія її поділена надвоє 16-кілометровою смугою Панамського каналу (площа 1432 км 2 ), що знаходиться в оренді у США, фактично ж ними окупованій.

Короткий історичний нарис

Проникнення в Панаму (що входила до 1903 р. до складу Колумбії) північноамериканського капіталу почалося вже в першій половині XIX ст. До 1846 р. США вдалося добитися укладення договору про безмитний транзит через перешийок, а в 1855 р. за участю північноамериканського капіталу тут була побудована залізниця. Північно-американці не раз втручалися у внутрішні справи Панами, інспіруючи змови сепаратистів (наприклад, в 1853 р.), не зупиняючись і перед збройною інтервенцією (1856, 1860 рр.. І т. д.).

В кінці XIX в. почалися спроби проведення Панамського каналу. Створена в 1879 р. французька компанія не домоглася успіху. G її діяльністю було пов'язано грандіозне шахрайство, яка зробила «Панаму» прозивним словом. Потім будівництво перейшло в руки північноамериканців. Коли укладений ними з урядом Колумбії договір (1903) не був ратифікований парламентом останньої, вони організували переворот, не допустили в зону каналу колумбійські війська і, спираючись на свої збройні сили і на кілька сотень найнятих панамських пожежників, проголосили «незалежну Панамського республіку» (3 Листопад 1903). 18 листопада того ж року ця республіка уклала з США договір Бюно варив - Хей, який задовольнив усі вимоги північноамериканців. Частина території країни, названа «Зоною каналу», перейшла в оренду до Сполучених Штатів, негайно почали тут роботи. 15 серпня 1914 канал-був відкритий.

У наступний період проникнення північноамериканців в економіку країни тривало. Капітал США поставив під свій контроль транспорт, зв'язок і т. п. «Юнайтед фрут» стала повновладним господарем бананових плантацій. У той же час починає розвиватися робоче і народно-визвольний рух. У 1921 р. створюється Загальний союз робітників, відбуваються виступи трудящих (найбільш велике - страйк транспортників у 1925 р., пригнічена військами США). У тому ж 1925 р. організувалася Комуністична партія (у 1942 р. перетворена в Народну партію).

Народ Панами протягом усього періоду існування республіки веде боротьбу за створення справедливих умов користування каналом. За договору 1936 р. найбільш принизливі статті договору 1903 були скасовані, але панування США в країні залишилося непорушним,

У 1942 р. Панама надала США ряд військових баз на своїй території. Після закінчення війни вони, всупереч умові, не були ліквідовані. У 1946-1947 рр.. по країні прокотилася хвиля масових виступів з вимогою повернення цих баз Панамської республіці. Під впливом народних виступів Національні збори в грудні 1947 р. відхилило договір про продовження терміну оренди.

Внутрішня політика Панами в цей період була реакційною. В кінці квітня 1950 р. були заборонені всі прогресивні організації, в тому числі Народна партія.

У 1955 р. між США і Панамою було укладено новий договір, за яким канал залишився у володінні США. Якщо в 1936 р. північноамериканці платили по 430 тис. дол на рік за користування каналом, то тепер ця сума збільшилася до 1930 тис. дол Слід, однак, врахувати, що і ця плата становить вкрай незначну частину доходів, одержуваних США від Панамського каналу (100 млн. дол). При цьому північноамериканці отримали територію для військових баз, а також добилися відмови Панами від ряду транспортних пільг, передбачених ще договором 1903

Націоналізація єгипетським урядом Суецького каналу викликала новий підйом національно-визвольного руху в Панамі. Панамський народ все рішучіше вимагає передачі зони каналу Панамі, вигнання північноамериканських імперіалістів зі своєї землі.

Сучасне економічне становище

Панамський канал відіграє велику роль в економіці республіки. Близько 15% самодіяльного населення (в тому числі третина населення столиці та половина населення другого в республіці р. Колона) працює безпосередньо на каналі або в установах його зони. Але, в Панамської республіці немає майже ніякої промисловості, і робочим важко знайти постійне заняття. У сільському господарстві, де зайнято більше половини населення, командні позиції належать північноамериканським компаніям, перш за все «Юнайтед фрут». Вона володіє банановими плантаціями, зосередженими на заході тихоокеанського узбережжя, плантаціями какао і абак на узбережжі Карибського моря. Головна продовольча культура - рис, потім йдуть кукурудза, бобові й т. д. Скотарство розвинене на заході Панами; переважна частина поголів'я худоби належить великим поміщицьким господарствам.

Велика частина населення, зайнятого в сільському господарстві, - плантаційні робітники, а також селяни, обробні невеликі ділянки, розчищені від лісових заростей. Дрібне селянське господарство зберігає напівнатуральне форму. Для селян характерний злиденний рівень життя. Так, 98% господарств не має тяглових тварин.

Мінеральні ресурси країни - дорогоцінні метали, марганець, мідь, вугілля, залізо - не використовуються, за винятком золота, що добувається однієї англійською компанією. Право на розвідки нафти надано північноамериканської фірмі «Сінклер». Обробна промисловість по перевазі представлена ​​дрібними харчовими підприємствами. Є близько 60 рисоочисна заводів, шість цукрових, три лісопильних заводу, фабрика по переробці абак, фанерний завод і т. п.

У зоні каналу, найбільш розвиненому районі країни, є досить значна група міських робітників - портовиків, транспортників і т. п. Однак панамці, як правило, виконують лише некваліфіковану або Напівкваліфіковані роботу. Навіть другорядні керівні посади зазвичай для них недоступні і надаються північноамериканцям.

Політичний устрій

Панама - поміщицьке-буржуазна республіка на чолі з президентом, що обирається на чотири роки. Законодавча влада за конституцією належить Національним зборам (з 5о членів, що обираються на той самий строк).

Найбільша буржуазна партія національної патріотичної коаліції створена в 1953 р. з кількох партій, тісно пов'язаних з США. Лідер її - президент Панами (з 1956 р.) де ла Гардіа. Народна партія продовжує залишатися поза законом так само, як і Федерація трудящих Панами, що входить в Конфедерацію трудящих Латинської Америки.

Етнічний склад населення

За даними 1958 р., населення Панами становило 995 тис. чоловік. Середня щільність населення - 13,3 чол. на 1 км 2 . Розподілено воно нерівномірно: близько 25% зосереджено в містах Панама і Колон; порівняно густо заселений район західніше каналу і район Чирики (на костаріканської кордоні). В інших частинах країни є лише незначні групи населення.

Основну частину населення складають особи змішаного іспано-індіанського п іспано-негритянського походження (не менше 65%). Негрів-близько 14%, білих - 11%, індіанців - приблизно 10%, вихідців з країн Азії - кілька десятих відсотка.

Негритянське населення зосереджено в основному в зоні каналу і в районі бананових плантацій. Негри виконують на каналі все важкі, що не потребують спеціальної підготовки роботи. Кваліфікованих робітників серед них мало.

Офіційно в Панамі немає расової дискримінації. Насправді ж вона існує, і не тільки в зоні каналу.

У республіці немає і не було негрів-президентів, міністрів, великих чиновників. Негри не приймаються на службу в Міністерство закордонних справ. У негра взагалі набагато менше шансів отримати хорошу роботу - недарма в Панамі існує приказка: «Е1 color le ofende» («Йому заважає його колір»). Існують готелі, клуби, ресторани, в які не допускаються негри. Є навіть цілі райони, наприклад, в провінції Чирики, де негру фактично неможливо оселитися, так як йому оголошується бойкот, ніхто не здає йому житла і т. д.

Велику роль у цій дискримінації відіграє економічний момент. Як і в інших країнах Латинської Америки, для багатого негра або мулата не існує багатьох обмежень. Панамська прислів'я говорить: «Гроші будь-якого роблять білим».

Навіть термін негро (негр) часто має соціальне значення, і замість нього вживається інший - Морено (смаглявий, брюнет). Дуже багато мулати називають себе метисами, так як ця категорія охоплює і нащадків іспано-індіанських шлюбів, у яких немає домішки негритянської крові. Тим чи іншим негроїдні риси в зовнішності панамця надається настільки важливе значення, що існує, наприклад, не менше шести термінів для позначення різного ступеня кучерявості волосся і т. п. Расистська кличка «Чомбе», образлива для людської гідності негра, широко поширена в Панамі.

За походженням негритянське населення республіки неоднаково. Є так звані панамські негри - нащадки рабів, завезених ще при іспанцях (вони живуть в значної частини й за межами зони каналу). Є і антіл'янос (антільци) - вихідці й нащадки вихідців з Вест-Індії, які проживають головним чином в зоні каналу і в районі бананових плантацій. По відношенню до другої категорії дискримінація проявляється сильніше. Їх не раз (наприклад, в 1941 р.) позбавляли панамського громадянства, їм доводиться при отриманні цього громадянства проходити всякого роду принизливі перевірки, їм чинять перешкоди в отриманні освіти і т. п. Панамські расисти нацьковують місцевих іспаномовних негрів-католиків на вест-індцев , багато з яких говорять по-англійськи і сповідують протестантство.

Дослідники справедливо зазначають, що расова дискримінація в дуже великій мірі пов'язана з появою совероамеріканцев в зоні каналу і є прямим наслідком впливу людиноненависницької імперіалістичної ідеології реакційної буржуазії США.

Самі ж совероамеріканци в зоні каналу не роблять особливих відмінностей між метисом, білим панамцем і негром. Всіх їх вважають робітниками і службовцями нижчої категорії і призначають їм так звану «срібну» (з 1947 р. «місцеву») заробітну плату, яка в чотири рази менше «золотий» (або «заробітної плати Сполучених Штатів»), одержуваної північноамериканцями. Расова дискримінація і расова сегрегація в зоні досягають майже такого ж уровня, як на півдні США.

Біле населення Панами складають нащадки іспанських завойовників і більш пізніх переселенців - з Іспанії, Італії та інших європейських країн, а також із США. Правляча верхівка республіки - «білого» походження або, принаймні, претендує на таке. Ще з колоніальних часів населення Панами ділиться на дві категорії: аденшро (ті, хто живе всередині) і афуера (що живуть поза - мається на увазі: поза фортечних стін). Коли м. Панама, зруйнований піратами в 1673 р., був відбудований на новому місці, під захистом його стін оселилися лише привілейовані колоністи. І до теперішнього часу адентро називають тих, хто входить в правлячу верству. Це - тісно пов'язані з північноамериканцями промисловці, торговці, поміщики, буржуазна інтелігенція. Найбільше білих живе в містах. Але адентро становлять серед них меншість. Решта - в більшості трудящі - працюють на різних підприємствах в зоні каналу і поза нею. Лише кілька десятків з них отримують «північноамериканську заробітну плату», і то це досягнення останніх років. За договору 1955 р. Сполучених Штатів довелося визнати принцип рівної оплати за рівну працю, але заробітну плату було підвищено лише через рік і в середньому всього на 13%. Таким чином, відмінності в оплаті праці майже не змінилися.

Громадяни США (декілька тисяч чоловік) живуть головним чином у зоні каналу. Вони займають всі скільки відповідальні пости; із них же комплектується кваліфікований персонал всіх установ і організацій зони. Всі робітники високої кваліфікації - також північноамериканці.

Індіанське населення збереглося тільки в гірських районах чи джунглях, а також на деяких островах. Дані про його чисельності неточні. Так, за переписом 1940 р. їх налічувалося 59,4 тис. осіб, з яких племінну організацію зберегли - 56,0 тис. А за переписом 1950 індіанців було всього близько 48,7 тис. Тільки що наведені цифри говорять, що індіанців в республіці в усякому разі не більше 10%. Однак у доповіді міністра внутрішніх справ (1943) говориться, що «20% населення перешийка є індіанським за походженням і по культурі» г .

Група куна живе на крайньому сході перешийка, в прибережному і лісовому районі округу Сан-Блас (від колумбійського кордону до затоки Сан-Блас), і на однойменному архіпелазі в цьому затоці. Невеликі групи їх є і в районі Дарьена, у верхів'ях річок Чукунаке, Капет, Пукро і Пайа. У 1940 р. їх налічувалося близько 21 тис. чоловік. Індіанці гуай * мі живуть ізольованими групами в горах і саванах провінції Чирики на заході Панами (близько 19 тис.), провінції Бокас-дель-Торо (6 тис.) і Верагуас (близько 1,5 тис.) - всього близько 29 тис. чоловік. Чоко (близько 2 тис.) живуть у лісах Дарьена (долини річок Яке, Пірр, Мареа, Чукунаке, Моге і Тукеса). У провінціях Кокле, Верагуас та інших живуть чоло - нащадки шлюбів між індіанцями і метисами.

Основні заняття куна - вирощування фруктів (кокосових горіхів, апельсинів), а також рибний лов і полювання.

Зазвичай в лісі розчищається ділянка, і той, хто його розчистив, відзначає своє право на нього, проклавши навколо стежку. На деяких островах іноді ділянки належать всьому племені. Часто виручка від продажу врожаю зЕДет в племінній фонд. Розчищення ділянки проводиться за допомогою мачете і залізної мотики. Потім дерева спалюються.

Жінки куна - вправні умільці. Вони роблять відомі у всій Панамі блузки - молу, з різнобарвною аплікацією. Візерунок зображує тварин, птахів, квіти, різні умовні фігури. Індіанки виготовляють також гамаки із бавовнику або з покупних матеріалів. Розвинене ткацтво. Чоловіки плетуть кошики з красивим геометричним орнаментом, роблять човни і весла, плетуть мережі, виготовляють посуд з гарбуза. Знайоме індіанцям куна і гончарство.

Куна ведуть жваву торгівлю, обмінюючи продукти свого господарства на рибальські гачки, рушниці, боєприпаси, голки, мило, гас, тютюн і ін

селищах індіанців, що живуть на островах, управляють вожді. На багатьох островах білі не мають права селитися; на деяких не мають права навіть ночувати.

Куна вже до початку колонізації були народом високої і своєрідної культури. У них, зокрема, було розвинене піктографічне письмо, пережитки якого збереглися і до сьогоднішнього дня. В основному - це - ритуальні записи для пам'яті. Єдиної системи письма немає; знаки мають безліч варіантів.

Серед куна є люди, які здобули середню і вищу освіту. Більшість з них повернулося на острови, щоб служити своєму народові.

Розвиток капіталізму в країні призводить до поступового розкладання племінного ладу куна. Все більше юнаків і дівчат йде з сіл - на заробітки в зону каналу. Зараз в зоні, а також у містах Панама і Колон - понад 4 тис. індіанців куна. Вони зайняті на підсобних роботах у північноамериканських військових частинах, а також в якості домашньої прислуги, в ресторанах, барах і пр. Їх праця оплачується низько, живуть вони в тяжких умовах. Туберкульоз, венеричні та інші захворювання - такі дари капіталістичної «цивілізації» індіанцям куна.

Індіанці гуаймі займаються в основному полюванням і рибальством. Влітку на невеликих ділянках в джунглях жінки садять кукурудзу, тютюн, рис, фруктові дерева, банани, а чоловіки наймаються до осені в батраки або пастухи до білих і метисів.

Головні заняття чоко - мисливство та рибальство. Жінки обробляють невеликі городи, займаються також ткацтвом. Із бавовни вони виготовляють на продаж різнокольорові гамаки 1 .

Серед вихідців з країн Сходу в Панамі переважають китайці (2638 у 1940 р.). Основне їх заняття - торгівля, головним чином бакалійними товарами.

Імміграційне законодавство Панами носить расистський відбиток. Конституція забороняє імміграцію негрів (говорять по-англійськи), вихідців з Індії, «осіб жовтої раси», а також уродженців Близького Сходу та Північної Африки.